CO₂-Steuer: Wie die CO₂-Bepreisung funktioniert

2015 haben sich rund 200 Staaten im Rahmen der Weltklimakonferenz in Paris darauf geeinigt, die Erderwärmung deutlich unter 2 Grad Celsius gegenüber dem vorindustriellen Niveau zu halten. Um dies zu erreichen, haben sich die Länder verpflichtet, umfassende nationale Aktionspläne auszuarbeiten. Die Pläne müssen alle fünf Jahre neu vorgelegt werden, so dass überprüft werden kann, ob die Maßnahmen zur Erreichung des weltweiten Langfristziels ausreichen oder intensiviert werden müssen.

Deutschland hat im Klimaschutzgesetz festgelegt, den Treibhausgas-Ausstoß bis zum Jahr 2030 um 65 Prozent gegenüber dem Ausstoß im Jahr 1990 zu reduzieren und bis 2045 treibhausgasneutral zu werden. Um dieses Ziel zu erreichen, hat Deutschland zum 1. Januar 2021 mit dem Brennstoffemissionshandelsgesetz (BEHG) ein nationales Emissionshandelssystem eingeführt. Dieses sieht für den Ausstoß von CO₂  in den Bereichen Wärme und Verkehr einen Preis vor. Indem der Verbrauch von fossilen Heiz- und Kraftstoffen – das sind Heizöl, Erdgas, Benzin und Diesel – schrittweise teurer wird, sollen die CO₂-Emissionen sinken. Die Nutzung von erneuerbaren Energien, das Sparen von Energie und der Einsatz klimaschonender Technologien, wie zum Beispiel von Wärmepumpen oder Elektroautos, soll sich stärker lohnen.

Der Gesetzgeber verpflichtet uns – wie alle Energielieferanten und Unternehmen, die fossile Brennstoffe in Verkehr bringen – seit 1. Januar 2021 dazu, Zertifikate zu erwerben, die die CO₂-Emissionen von Heizöl, Erdgas, Benzin und Diesel ausgleichen. Dafür wurde ein nationales Emissionshandelssystem geschaffen, das 2021 mit einem Festpreis von 25 Euro pro Tonne Kohlendioxid gestartet ist und Schritt für Schritt bis 2027 in einen freien Zertifikatehandel überführt wird.

2026 ist als Übergangsjahr vorgesehen, in dem die begrenzt verfügbaren Zertifikate erstmals in einem Korridor von bis zu 65 Euro versteigert werden sollen und etwaige Nachkaufmöglichkeiten von 68 bis 70 Euro pro Tonne deutlich über dem für 2025 geltenden Preis von 55 Euro pro Tonne liegen.

Ab 2027 geht das System in das europäische CO₂-Bepreisungssystem (ETS 2) über. Die Preisentwicklung wird dann nach Angebot und Nachfrage bestimmt, wobei die Gesamtmenge der Zertifikate entsprechend der Klimaziele begrenzt wird. Nach einer Einigung der Umweltminister der EU-Staaten vom November 2025 soll der Start um ein Jahr auf 2028 verschoben werden, der entsprechende Beschluss durch das EU-Parlament steht jedoch noch aus.

Für Erdgasverbraucher entstehen durch die CO₂-Bepreisung jährlich steigende Zusatzkosten. 

• CO₂-Preis 2026: bis 65 Euro pro Tonne
• Emissionsfaktor: 0,2 kg CO₂ pro kWh Erdgas 
• Aufschlag 2026: bis zu 1,5 Cent (inkl. MwSt.) pro kWh Erdgas 

Beispielrechnung für einen Musterhaushalt: So viel teurer wird das Heizen

• Wohnfläche: 120 m² 
• Verbrauch: 15.000 kWh Erdgas jährlich 
• Mehrkosten 2026 gegenüber 2025: ca. 3 € (inkl. MwSt.) pro Monat 

Seit 2023 gilt das Kohlendioxidaufteilungsgesetz. In vermieteten Gebäuden sollen die CO₂-Kosten zwischen Vermieter und Mieter aufgeteilt werden. Die Verteilung erfolgt abhängig von der Energieeffizienz des Gebäudes: Je mehr Energie ein Gebäude pro Quadratmeter Fläche verbraucht, umso höher ist der Anteil der Vermieterseite – je geringer der Energieverbrauch, umso geringer ist der Anteil der Vermieterseite.

MONTANA weist die exakten CO₂-Kosten auf Basis des tatsächlichen Verbrauchs in der Jahresverbrauchsabrechnung gesondert aus. Der Vermieter übernimmt im Regelfall die Aufteilung im Rahmen der Betriebskostenabrechnung. Das Bundesministerium für Wirtschaft und Klimaschutz stellt ein Tool zur Verfügung, mit dem sich die Aufteilung ermitteln lässt.

Die mit der CO₂-Bepreisung generierten Einnahmen fließen in den Klima- und Transformationsfonds, aus dem Klimaschutzmaßnahmen finanziert sowie erneuerbare Energien gefördert werden. Dazu gehören beispielsweise:

• Finanzierung der Energiepreis-Entlastungen (Senkung der Stromnetzentgelte, Abschaffung der Gasspeicherumlage) 
• Förderprogramme für energetische Gebäudesanierung 
• Dekarbonisierung der Industrie 
• Ausbau erneuerbarer Energien 
• Projekte aus dem Klima- und Transformationsfonds 

Ziel ist es, den Wandel zu einer klimaneutralen Energieversorgung zu finanzieren und sozialverträglich zu gestalten. 

Die CO₂-Bepreisung ist ein zentrales Instrument der deutschen Klimapolitik. Für Erdgasverbraucher bedeutet das zwar zusätzliche Kosten, aber auch starke Anreize zur Energieeinsparung und zur Umstellung auf umweltfreundliche Heizsysteme. Mieter profitieren durch die faire Kostenaufteilung nach Effizienzstandard – und langfristig durch geringere Energiekosten bei energetisch sanierten Gebäuden.